Налоговый мониторинг: что подготовить к 1 сентября 2025 года, если планируете переход в 2026

С 2026 года компании, планирующие перейти на налоговый мониторинг, обязаны до 1 сентября 2025 года направить в ФНС комплект документов. Этот шаг требует внимательной подготовки: необходимо не только собрать необходимые сведения, но и оформить их в соответствии с установленными требованиями.

1. Заявление о включении в режим мониторинга

Первый шаг — официальное подтверждение намерения перейти на новый формат взаимодействия с ФНС. В заявлении организация указывает:
  • сумму уплаченных налогов за 2024 год;
  • совокупный доход за тот же период;
  • стоимость активов по состоянию на 31 декабря 2024 года.
Эти параметры необходимы, чтобы подтвердить соответствие критериям, установленным Налоговым кодексом.

2. Регламент взаимодействия с ФНС

Один из самых объемных и значимых документов. Здесь прописывается, как и через какие каналы будет происходить информационный обмен между компанией и налоговой.
Регламент включает:
  • описание используемых ИТ-систем и их возможностей;
  • данные об учетных записях, через которые ФНС будет получать доступ;
  • структуру предоставления налоговой и бухгалтерской отчетности;
  • механизмы управления рисками и внутреннего контроля;
  • процедуру изменения регламента, если поменяется законодательство или внутренняя политика.
Важно: регламент должен быть согласован между внутренними подразделениями компании и оформлен с учётом технической и юридической специфики.

3. Сведения о взаимозависимых лицах

ФНС требует прозрачности в вопросах собственности и аффилированности. Поэтому в отдельном файле указываются:
  • все лица, напрямую или косвенно владеющие 25% и более долей компании;
  • структура владения, включая промежуточные звенья;
  • данные о конечных бенефициарах.
Эта информация используется налоговыми органами для оценки рисков трансфертного ценообразования и прочих потенциально контролируемых сделок.

4. Учетная политика для целей налогообложения

Это таблица, в которой компания отображает, какие из предусмотренных Налоговым кодексом РФ методов учета она применяет на практике. На каждый способ — признак использования («да» или «нет») и при необходимости комментарий.
Этот документ помогает ФНС понять, как формируется налоговая база и какие подходы к учету применяются.

5. Описание системы внутреннего контроля (СВК)

Для участия в мониторинге организация должна продемонстрировать, что её внутренняя контрольная среда зрелая и надёжная. До 1 сентября требуется предоставить три ключевых документа:

▪ Таблица контрольных процедур
Содержит список процедур, направленных на снижение налоговых рисков: кто за них отвечает, как часто они проводятся, автоматизированы ли процессы.

▪ Анкета самооценки системы контроля
Позволяет компании провести диагностику своей СВК по нескольким критериям: наличие контрольных точек, риск-ориентированный подход, автоматизация и т. д.

▪ Общая характеристика СВК
Развёрнутое описание: цели, структура, процедуры, контрольная среда, механизмы мониторинга, ИТ-решения, политики и распределение ответственности.

Когда подавать документы?

Все указанные материалы необходимо направить в налоговый орган не позднее 1 сентября 2025 года. Учитывая объем работы, подготовку лучше начинать минимум за 3–4 месяца до этого срока. Важно также привлекать к подготовке документы юристов, налоговых консультантов и ИТ-специалистов, чтобы избежать отказа в принятии пакета.

Документ

Что содержит

Обязательно ли до 01.09.2025

Заявление на НМ

Налоги, доходы, активы за 2024 год

Да

Регламент взаимодействия

4 главы и 8 приложений

Да

Взаимозависимые лица

Владельцы с долей ≥ 25%

Да

Учетная политика

Таблица по НК РФ

Да

Таблица контрольных процедур

Частота, автоматизация, ответственные

Да

Самооценка СВК

Анкета по компонентам

Да

Описание СВК

Цели, риски, контрольная среда и др.

Да