Особенности расширенного информационного взаимодействия с налоговыми органами и вопросы организации системы внутреннего контроля для новых участников налогового мониторинга стали ключевыми темами рабочей встречи, состоявшейся 2 декабря.
Эксперты Управления налогового мониторинга ФНС России подвели итоги заявочной кампании на 2026 год.
По словам начальника отдела Управления Евгении Добротворской, в 2026 году к налоговому мониторингу присоединятся 144 новых компании, что означает прирост почти на 20%. Решения о проведении мониторинга уже приняты. В декабре организации, состоящие на учёте в территориальных инспекциях, будут переведены в Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам. После перевода компаниям необходимо подать заявки на подключение к АИС «Налог-3».
Отдельное внимание участники встречи уделили изменениям законодательства.
28 ноября Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон № 425-ФЗ, вносящий поправки в Налоговый кодекс РФ, в том числе в нормы, регулирующие налоговый мониторинг. Документ предоставляет налоговым органам право проводить проверку соответствия информационных систем организаций установленным требованиям ФНС России.
Значительно расширен и перечень оснований для досрочного прекращения налогового мониторинга по инициативе налогового органа.
К четырём действующим основаниям добавлены ещё пять:
• несоответствие требованиям регламента информационного взаимодействия, системы внутреннего контроля или информационной системы;
• систематическое (более двух раз) нарушение порядка и сроков предоставления доступа к информационным системам;
• непредставление правопреемником сведений либо предоставление недостоверной информации;
• и другие уточняющие положения.
В закон включены две корректирующие нормы.
Первая касается участников соглашений о защите и поощрении капиталовложений: налоговый орган получает право проводить осмотр в рамках проверки фактических затрат, претендующих на меры господдержки, а также увеличивается периодичность и глубина предоставления документов. Теперь проверка начинается не с первого периода мониторинга, а с даты утверждения бюджета капитальных расходов или начала реализации инвестиционного проекта.
Вторая норма регулирует порядок участия правопреемника в случае реорганизации: компании предоставляется возможность бесшовного перехода в следующий период налогового мониторинга без соблюдения финансовых критериев, при условии актуализации данных в течение месяца.
В рамках первой панельной дискуссии участники обсудили подготовку компаний к переходу на налоговый мониторинг и особенности интеграции с АИС «Налог-3».
Сегодня ключевыми направлениями развития налогового мониторинга являются цифровизация контроля и создание единого информационного пространства. Для этого создана интеграционная платформа, включающая автоматизированное рабочее место инспектора, рабочее место участника и техническую платформу, обеспечивающую их взаимодействие.
Начальник отдела Управления налогового мониторинга ФНС России Марина Кирьян отметила, что если в 2023 году к интеграционной платформе подключились лишь 7 компаний (1,5% участников мониторинга), то сегодня интеграцию с АИС «Налог-3» завершили 601 организация, что составляет около 82% всех участников налогового мониторинга.